أصدر قاضيه القضائي "بينتا نياكو" في المحكمة الفيدرالية العليا في منطقة العاصمة الفيدرالية يوم الجمعة الماضي ، حكماً بارزاً في الموضوع بين محمد بيلو أدوك والنائب العام للاتحاد حول مدى سلطات الرئيس.

لقد تناولت هذا الموضوع بالذات في مقال سابق بعنوان "أوباسانجو ومدى الصلاحيات الرئاسية" (يناير 29 ، 2018) عندما قال الرئيس أوباسانجو بقوة أن الرئيس محمد بوهاري يجب أن يكون مستعدًا لقبول المسؤولية عن أوجه القصور والإخفاقات في حكومته و التوقف عن لوم الحكومات السابقة أو القادة السياسيين. ما فعله القاضي بنتا نياكو في الدعوى بعنوان FHC / ABJ / 94 / 446 / 2017: محمد Adoke مقابل المدعي العام للاتحاد هو إعطاء طابع قضائي للآراء النظرية التي تم التعبير عنها في هذا المقال السابق وحتى السابق الذي سبقه ذلك.

لم أتمكن في وقت سابق من التعليق على تفاصيل مثل هذه الأمور أمام المحكمة ، حتى لا أتعرض لسلطة الازدراء ، ولكن يبدو لي أن القاضي بينتا نياكو بحكمها يؤكد مدى صلاحيات الرئيس اثراء فقهنا. باستثناء ما إذا كان هناك أي أسبقية سابقة بموجب دستور 1999 ، فيجب أن يؤخذ ذلك كطراز كلاسيكي ، وكيف يجب أن يكون ذلك في فقهنا يجب أن يكون ذا اهتمام نظري وعملي.

وعلاوة على ذلك ، أيد القاضي بينتا نياكو قوة القسم 5 من الدستور ، الذي يمنح صلاحيات رئيس نيجيريا بموجب دستور 1999 ، في شخصه وليس في المؤسسات. يتم توضيح المعنى هنا في القسم 148 الذي يسمح للرئيس بتفويض سلطته. وقد حكم القاضي بينتا نياكو بأنه في حالة تنفيذ السلطة المفوضة للرئيس بشكل قانوني وبموافقته ، فإن الشخص الذي يمارس السلطة المفوضة هو خال من أي مسؤولية.

هذه نقطة تقنيّة قانونيّة ، تؤسّس أيضًا نقطة مبتذلة حول العلاقة بين الوكيل والمدير. في هذه المسألة ، محمد بيلو أدوك هو الوكيل والرئيس جودلاك جوناثان والحكومة الاتحادية لنيجيريا (التي كان جوناثان رئيس الدولة ورئيس الحكومة) تمارس فيها السلطات الممنوحة بموجب الدستور ، هي المبادئ المفصح عنها.

إن حكم نياكو مهم في جزء منه ، لأن اتباع النزوح في 2015 للحزب الديمقراطي الشعبي الحاكم (PDP) من قبل مؤتمر جميع التقدميين (APC) ، اعتمد وسطاء السلطة الجدد في المركز ببساطة فكرة أن أي شخص قريب من جوناثان يجب أن يكون فاسدا. حتى عندما يكون لديهم أسباب معقولة للتحقيق ، أو المقاضاة ، فإن نهجهم الحزبي ، الاتهابي ، الانتقائي ، والمنتقد ، قد دمر ما كان يمكن أن يكون قضية حاكمة جديرة بخلاف ذلك. إن جعل المعركة ضد الفساد يبدو وكأنه محاولة لتدمير جوناثان بكل الوسائل في السنوات الأخيرة من العودة. ليس للقرار القاضي نياكو بالطبع أي علاقة بالسياسة: فهو يتعلق بما يقوله القانون.

في قضية أخرى من العقيد سامبو داسوكي ، مستشار الأمن القومي لجوناثان (NSA) ، على سبيل المثال ، وفي مسائل أخرى مشابهة تتعلق بعناصر الرئيس جوناثان ، يحتاج المدعى عليه (المدونون) ببساطة إلى (ق) لإثبات أنه / أنها تصرفت بما يتماشى مع توجيهات وموافقات الرئيس وهذا سيكون نهاية الأمر. وأود أيضا أن أضيف أن أعضاء إدارة بوهاري قد يجدون أنفسهم مستقبلا يقتبسون نفس حكم نياكو ، إلا أنها مقلوبة ، حيث أن الغطاء الرئيسي المتاح لهم لتنفيذ التوجيهات الرئاسية بشكل قانوني. من المفيد دائما عند اختبار الدستور. ولذلك ينبغي اعتباره تطوراً جيداً يجري الآن اختباره لقسم 5 من دستور 1999 الخاص بنا ، بالنظر إلى الصلاحيات الهائلة المتاحة تحت تصرف الرئيس النيجيري وعملائه.

محمد بيلو أدوك أينما كان ، يجب أن يكون سعيدًا بنتيجة هذه القضية التي فرضها على مدى السلطات الرئاسية. أعرفه - خدمنا في نفس الحكومة - وأعرف أنه كان منفىً على نفسه ، بعيداً عن البيئة السياسية غير الصحية التي فرضها حزب APC الحاكم. وكان Adoke أيضا هدفا لجميع أنواع الرسوم ، من الواضح أن تأثير محاولة APC الحاكم لتشويه سمعة بعض النجوم الساطعة في حكومة جوناثان. كان Adoke بالتأكيد نجمًا ساطعًا ، وهو واحد من العديد من الذين كانوا في حكومة جوناثان: رجال ونساء لم يتباهوا فقط بالتعليم من الدرجة الأولى ، ولكنهم نظروا على مستوى العالم لمواهبهم وإنجازاتهم.

في خطر السبر مثل شخص شارك ، وربما إجراء تقييم عاطفي ، أود أن ألقي نقطة: أنه في السنوات الأخيرة 35 أو نحو ذلك ، قام الرئيس إبراهيم بابانجيدا والرئيس أولوسيجون أوباسانجو والرئيس جودلاك جوناثان بتجنيدهم في الحكومة الاتحادية على جميع المستويات بعض من أفضل وألمع التي عرضت نيجيريا من أي وقت مضى. إن ما قام به أو حققه كل واحد من هؤلاء القادة السياسيين الثلاثة بالمواهب التي تحت تصرفهم ، أو نوعية جهودهم الفردية ، شيء يمكننا مناقشته.

العودة إلى Adoke: مهما كانت الولاية التي تصيبه بها اليوم ، يمكنني أن أشهد أنه كان رصيدا لحكومة جوناثان ومصدر قوة للدولة النيجيرية نفسها. كانت القضية الجوهرية المعروضة على القاضي بينتا نياكو هي التفسير الدستوري للأقسام 5 (1) و 147 و 148 و 150 لدستور 1999 ، ولكن الأساس هو مسألة OPL 245 أو ما يعرف أكثر باسم صفقة Malabu Oil والمحامي - دور محمد بيلو أدوك. صفقة نفط مالابو هي قضية تمتد لحياة خمس حكومات متعاقبة - من أباشا إلى عبد السلام إلى أوباسانجو إلى يارادوا إلى جوناثان ، لكن المرحلة الأخيرة منها فقط هي موضوع مصلحة حكومة بوهاري. ما هو دور الحكومات والرؤساء السابقين ووكلائهم؟

في العديد من البيانات الصحفية ، أصر محمد بيلو أدوك ، الذي كان المدعي العام لجوناثان ، على أنه تصرف بناءً على توجيهات رئاسية وأنه لم يرتكب خطأ ، وأنه ساعد أيًا كان نيجيريا على استرداد الأموال وإنقاذ تكاليف التقاضي. من الجدير بالذكر أن بعض الموظفين الحكوميين الذين يخدمون حاليا يحاولون دفع شيء أعلى من تلك الصفقة نفسها التي تم دفع ثمنها وإتمامها وإغلاقها. تدين نيجيريا لميمي أديوسون ، وزير المالية الحالي ، بامتنان لعرقلة تلك المحاولة الغريبة للحصول عليها من الحكومة النيجيرية بحجة زائفة ، و MB Adoke للعمل بموجب القانون الذي أكدته محكمة القاضي بينتا نياكو.

أعطت محكمة نياكو أوامر تفويضية ، والتي آمل أن تحترمها الحكومة الفيدرالية. وإذا كان العكس هو الصحيح ، فإن المدعي العام الحالي ، أبو بكر ملامي ، الذي يتعرض مكتبه بالفعل لخطر اتهامه باضطهاد المعارضين السياسيين ، لديه خيار اختبار الدستور أكثر من ذلك. سيكون من الواضح ضمن صلاحياته للقيام بذلك وفضفا عن فقهنا. لكن دعوه يلاحظ ذلك: موقف المدعي العام للاتحاد ووزير العدل هو موقف دستوري ، ربما هو المنصب الوزاري الوحيد المعترف به صراحة.

وربما كان هذا هو السبب نفسه الذي يجعل كل من يشغل هذا المنصب يشعر بالقلق إزاء تراثه. ولا تزال نيجيريا تعيّن الآن نائباً عاماً للاتحاد وزيراً للعدل ، ولكن يجب أن يحدث ذلك في يوم ما في المستقبل. ماذا سيكون إرث مالامي كمدعي عام في الاتحاد ووزير العدل؟
لقد ذكرت في وقت سابق أنني عملت مع محمد بيلو أدوك. كان رجلا مؤثرا جدا في حكومة جوناثان.

لقد كان متورطا للغاية لدرجة أنه كان يكتب في بعض الأحيان مسودات خطب رئاسية ، وكان علي أن أحذره من التركيز على القانون وألا أشتغل في عمل رجال التربة الليلية. وكان دفاعه المعتاد هو أنه كان قلقا بشأن مسائل القانون فقط ، وكان بحاجة إلى التأكد من أن مديره ، وهو الاسم المفضل للرئيس جوناثان ، لم ينتهك الدستور. نأى بنفسه عن السياسة ، لأنه في رأيه ، يجب أن يكون المدعي العام للاتحاد غير حزبي. "أنا أخصائية دستورية" ، قال دائماً "مهمتي هي ضمان أن يتصرف الرئيس وفقاً لقوانين نيجيريا". كان للرئيس جوناثان العديد من الضباط من هذا القبيل الذين يصرون على احترافهم ، وفهمهم للقواعد. وأفضل الممارسات والمعايير. سيتم إخبار قصتهم ، بشكل فردي وجماعي.

في حالة أدوك ، فإن حقيقة كونه الآن في منفاه الاختياري ، واضطهاده السياسي ، يلفت الانتباه بعيداً عن إنجازاته البارزة كمدعي عام ووزير العدل. كان تحت مراقبته أن قانون حرية المعلومات صدر في 2011 ، وقانون إدارة العدالة الجنائية في 2015 - وهما قانونان يستخدمان الآن لمقاضاة القضايا ضد نفس الحكومة والأشخاص الذين قاموا بها! وكان محمد أدوك قائدا للوفد النيجيري إلى لجنة الحدود بين نيجيريا والكاميرون وزعيم الوفد نفسه إلى لجنة المتابعة بشأن تنفيذ الأمم المتحدة لاتفاق الشجرة الخضراء الذي جاء بحكم محكمة العدل الدولية في شبه جزيرة باكاسي للتوصل إلى حل سلمي. كما ترأس إصلاح قانون الإثبات ، 2011 ، وقانون منع الإرهاب الخاص بـ 2011 ، وتعديل 2013 الخاص به. وقد انتُخب خلال هذه الفترة كعضو في لجنة القانون الدولي - وهي هيئة تابعة للأمم المتحدة تضم خبراء مختارين من 34 في جميع أنحاء العالم.

وقد سعى الرئيس جوناثان ، في ظل احترامه للقانون ومراعاة الأصول القانونية ، إلى الحصول على مشورة أدوك بانتظام. لسان Adoke مغلف بلطف ، لكن عندما يتعلق الأمر بمسائل القانون ، يزيل السكر ويقول إنه كما هو. الرئيس جوناثان يحترمه لذلك. عندما قرر المجلس التنفيذي الفيدرالي فرض حالة الطوارئ في أجزاء من الشمال الشرقي ، في أعقاب أزمة الفتيات تشيبوك ، وكانت هناك شكاوى حول فشل المحافظين في ذلك الجزء من البلاد ، كان هناك طلب أنه يجب إزالة المحافظين.

Adoke وضع قدميه إلى أسفل. وقال إنه يمكن إعلان حالة الطوارئ ، لكن سيكون من غير الدستوري استبدال السلطات السياسية. وأصر بعض المحامين الآخرين في مجلس الوزراء ، الذين يحتفظون بحقائب أخرى ، على أن الرئيس أولوسيجون أوباسانجو ، خلال فترة ولايته ، أعلن حالة الطوارئ في ولايتين وأزال المحافظين. جادل Adoke أن أوباسانجو كان مخطئا وأن مثل هذه السوابق لا يمكن أن تقف. فاز الحجة. احتفظ المحافظون في الشمال الشرقي بمقاعدهم ، ولكن تم إعلان حالة الطوارئ.

عندما كانت نييسوم وايك تؤدي اليمين الدستورية كحاكم ولاية ريفرز ، لم يكن هناك رئيس قضاة ولاية ريفرز في المكتب. كان على Adoke أن يجادل بأن رئيس القضاة من دولة مجاورة يمكنه القيام بهذه المهمة. وكان هذا ما حدث. عندما أراد آدامز أوشيومهول كمحافظ لولاية إيدو توقيع مذكرات عقوبة الإعدام على الأشخاص المدانين في ولايته ، كان على السيد أدوك أن يذكر دولة إيدو بأن الحكومة النيجيرية كانت قد فرضت حظراً على عقوبة الإعدام فرضته على نفسها. هذا جعله في نزاع مع حاكم ولاية ايدو. احتفظ بأرضه. وقعت أوشيومول على أوامر على أي حال. أدرك Adoke صلاحيات مكتبه واختبأ تحت طهارة القانون لممارسة تلك السلطات.

ولكن على الرغم من كل ما فعله مع نيجيريا ، فمن المؤسف أن الشيء الوحيد الذي يعرفه الكثيرون عنه هو OPL 245. هذا هو بالضبط كما هو الحال في بلدنا. نحن ندمر ونضطهد وإذلال أفضل المواهب لدينا ، لا شيء غير الأسباب السياسية. لكن السلطة القضائية تجد صوتها وتدافع عن نفسها تدريجياً في الدفاع عن القانون وحقوق الأشخاص (انظر رأوبين أباتي ، "القضاة ، القانون وديمقراطيتنا" ، هذا اليوم ، الصفحة الخلفية ، فبراير / شباط 20 ، 2018).

حكم قاضيه الرباني بينتا نياكو هو الأحدث في هذا الصدد. أيا كان لون الحزب في السلطة ، يبقى القضاء هو الأمل الأخير للرجل العادي ، المظلوم وضحية الاضطهاد. في بلد تكون فيه الضوضاء أكثر أهمية من العقل ، حيث يتم حزم الادعاءات كحقيقة ، والأوغاد يتصرفون كضحايا ، يجب على القضاء دائما أن يسعى إلى أن يبقى صوت العقل والحقيقة والعدالة والإنصاف والضمير الصالح - رغم كل الصعاب.

الحصول على المزيد من القصص مثل هذا على Twitter & فيسبوك

ميلادي: للحصول على الآلاف من الموضوعات مشروع السنة النهائية مجانا والمواد مرتبة حسب الموضوع للمساعدة في البحث الخاص بك [انقر هنا]